济南到昆明物流：国家发改委：支持全国骨干农批市场建设，完善农产品现代流通网络
发布者：丰民物流 发布日期:2022-01-27
国家发改委近日印发的《“十四五”现代流通体系建设规划》(以下简称《规划》）。《规划》共9章27节，围绕深化现代流通市场化改革、完善现代商贸流通体系、加快发展现代物流体系、增强交通运输流通承载能力、加强现代金融服务流通功能、推进流通领域信用体系建设等6大领域，提出18方面、50项任务举措，以及5个专栏和19个具体工程。
本期为大家重点解读《“十四五”现代流通体系建设规划》，共同了解《规划》将为农产品供应链领域带来哪些新的挑战与机遇。
完善农产品现代流通网络
《规则》原文
依托农产品主产地、主销区、集散地，支持全国骨干农产品批发市场建设，重点加快中西部及东 北地区农产品主产区市场建设。加快田间地头流通设施建设，推进农产品产地市场、集配中心和低温加工处理中心改造升级，加快农产品运输、仓储设施专业化改造，提高农产品商品化处理能力。支持农产品流通企业配备冷链物流设备装备，建设服务城市消费的“中央厨房”等设施，提高农产品冷链物流能力和标准化水平。加强农产品产销对接，畅通供需渠道，保障农产品市场供应充足、价格平稳。
解读
农业生产是国民经济发展的基础，而农产品流通则是整个农业产业链中最关键的一环，也是服务“三农”的重要内容和有力支撑。近些年来，全社会普遍担忧的“舌尖上的安全”问题和广泛关注的“农民卖菜难、居民买菜贵”双重困境等等，说到底都是由于当前农产品流通体系不畅，“最后一公里”没有真正解决造成的。
农批市场作为城市核心功能的设施之一，也是大宗农副产品流通的重要节点。商务部、农业部、国家发改委、各省市政府都在督促加快农批市场标准化的升级改造建设，通过创建升级全国各大城市现代化农产品流通交易中心及智慧农批市场，联通上下游的产供销一体化，形成现代化农业农产品产供销流通闭环体系。
2022年北京市政府工作报告中指出，要统筹推进现代物流基地和农产品批发市场建设。为保障城市供应，北京市规划优化建设4个综合性一级农产品批发市场，其中东南方向的北京鲜活农产品流通中心已运行。这些举措对调控北京市生活必需品供应具有重要作用。
农产品产地市场提升行动
《规则》原文
在农产品主产区，结合产业发展， 省部共建一批全国性农产品产地市场，推动发展一批区域性农产品 产地市场，支持建设一批田头市场，加强流通基础设施建设，补齐农产品出村进城短板。
解读
我国的大部分鲜活农产品都要经过产地收购、专拣运输，才能进入农产品批发市场及其以及后面的多级链条，最终进入消费者的餐桌。产地市场作为农产品流通的第一场所和基础环节，推动产地市场建设其实是在缩减链路的方式减少农产品的经营成本。
比如支持产地市场建设仓储、温控和保鲜物流设施，减少农产品在储藏和运输中的损失；或者支持配套清洗分装等初级加工设施建设，提供农产品的附加值等等一系列的操作，都属于加强产地建设的范畴。
县域商业建设行动
《规则》原文
以渠道下沉为主线，建立完善县域统筹、 以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的商业体系，畅通工业品下 乡、农产品进城双向渠道。提升农产品流通效率，促进农村消费升级。
解读
近年来，农民收入稳步提升，带动农村消费规模“水涨船高”。2020年，乡村消费品零售额达5.3万亿元，比2015年增长26.1%，连续8年快于城镇。农村流通连接生产与消费，乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%，具有巨大消费潜力。
去年6月商务部等17部门印发《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》提出，力争到2025年，基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递，促进农民收入和农村消费双提升。
健全温控物流设施体系
《规则》原文
推进国家骨干冷链物流基地布局建设，加强与国家物流枢纽运行衔接，构建冷链物流骨干网络。加强农产品产地预冷、分拣包装、移动冷库等设施建设，补齐生鲜农产品流通“最先一公里”短板，提高商品化处理水平；加强销地高标准冷库和冷链分拨配送设施建设，推动农产品批发市场以 及商超等零售网点冷链物流设施改造升级，推广新能源配送冷藏车，提高“最后一公里”冷链物流服务效率。
解读
品质是最关键的要素，农产品品牌想要获得消费者和市场的认可，严控品质是第一步。加强温控配送体系建设是在为食材的新鲜品质保驾护航。
《“十四五”冷链物流发展规划》中提到“布局建设100个左右国家骨干冷链物流基地”。商务部、中国建设银行也表示将提供3000亿元的专项融资额度支持商贸物流发展，补齐农村物流、温控物流短板。中国银行也提出3年1000亿融资支持温控物流发展。
这一系列举措都是在表明，未来温控市场规模将不可估量。
