RCEP会对中国经济带来哪些影响？在RCEP背景下如何做大做强外贸产业，陆港业界如何受益于RCEP？对此，小编进行了梳理。
正在召开的全国“两会”上，有关RCEP引发两会代表委员高度关注。
今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大的自由贸易区正式落地，也代表亚太地区的经济贸易合作将开启一个新的阶段。
RCEP会对中国经济带来哪些影响？在RCEP背景下如何做大做强外贸产业，陆港业界如何受益于RCEP？对此，小编进行了梳理。
国务委员兼外交部长王毅：
推动RCEP全面有效实施
尽早启动中国东盟自贸区3.0版建设
3月7日，十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂新闻发布厅举行记者会，邀请国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。在发布会上，就现场记者提出的有关RCEP相关问题，王毅指出，30年前，中国和东盟建立对话关系，走在了地区合作的前列。30年后，中国和东盟又建立全面战略伙伴关系，树立了睦邻友好的典范。30年来，中国和东盟顺天时、应地利、聚人和，走出了一条邻里相亲、合作共赢的光明大道，打造了最具活力和潜力的区域合作样板。
中国东盟关系没有最好，只会更好。展望未来，中方愿同东盟国家一道，不忘维护稳定安宁的初心，秉持实现共同发展的使命，坚持互谅互让、互帮互助的邻里相处之道，推动双方关系像奔驰在中老铁路上的列车一样快速前行，在构建更为紧密的中国——东盟命运共同体方面不断取得新成果，更好造福双方人民。
我们要做国际抗疫合作的倡导者。深化疫苗联合生产、关键药物研发等领域合作，让双方构筑的“健康之盾”牢不可破，搭建的“快捷通道”“绿色通道”运行顺畅，守护好地区各国人民的生命健康。
我们要做区域合作的引领者。推动RCEP全面有效实施，尽早启动中国东盟自贸区3.0版建设，拓展蓝色、绿色、数字经济等新领域合作，共建国际陆海贸易新通道，打造区域合作新标杆。
我们要做亚太稳定的守护者。呼唤和平、稳定、繁荣，这是地区国家的共同心声。亚太地区不是大国博弈的“棋盘”，东盟国家不是地缘争夺的“棋子”，而是促进地区发展繁荣的重要“棋手”。我们将继续把东盟作为中国外交的优先方向，坚定维护以东盟为中心的区域合作架构，维护东南亚无核武器区地位，维护地区的和平稳定，支持以东盟方式斡旋地区热点问题，反对在本地区制造集团对立和分裂对抗。
全国政协常委、民建中央副主席周汉民：
RCEP生效将带动金融和
数字领域服务贸易更加开放
全国政协常委、民建中央副主席周汉民表示，RCEP生效以后，我们应该抓住服务贸易逐步用负面清单进行管理这一契机，将自己在多个领域的服务贸易壮大起来。
他认为，未来我国有望获得突破的崭新领域首先是金融领域的开放，其次是数字贸易的开放。此外，由于全球要落实应对气候变化的《格拉斯哥气候公约》，因此与“双碳”战略相关的服务贸易领域一定会更趋开放。
全国人大代表、新华锦集团有限公司董事长张建华：
以RCEP试验基地为依托
建设山东省RCEP经贸示范区
今年是全国人大代表、新华锦集团有限公司董事长张建华出席全国人民代表大会的第10个年头。当选全国人大代表以来，张建华先后向全国人民代表大会提交建议近30件，涉及上合示范区建设、外贸、养老、医疗等行业发展和民生领域。今年，张建华带来了《关于发挥区位优势助推山东省抢抓RCEP机遇的建议》。
“RCEP成员国都是山东重要的经贸合作伙伴，东盟是山东最大的贸易市场。RCEP实施，将促进山东对标国际高水平经贸规则，加快推进制度型开放，为山东打造对外开放新高地提供重大机遇、重要契机。”张建华说，RCEP生效实施，将有力畅通山东的区域产业链供应链、推动稳外贸稳外资，对山东促进国内国际双循环、加快构建新发展格局起到重要作用。
青岛作为我国首批沿海开放城市，拥有上合示范区、山东自贸试验区青岛片区双重国家战略叠加优势，被赋予打造“一带一路”国际合作新平台的重大政治责任。在RCEP经贸合作示范区建设方面，青岛有着天然的优势。在青岛建设山东省RCEP经贸合作示范区有利于与上合示范区、青岛自贸片区形成联动，辐射带动胶州五市协同发展，在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥港口门户城市优势，打造山东面向世界开放发展的桥头堡。
他建议，以RCEP试验基地为依托，建设山东省RCEP经贸合作示范区，发改、商务、海关等部门加大政策赋能力度，在山东省RCEP经贸合作示范区设立综保区，率先复制推广自贸区政策。
建议中包括推动打造高质量发展跨境电商。“RCEP的生效实施，将推动我国三分之一的对外贸易实现零关税，还会促进区域内贸易便利化和营商环境的提升，带动相应服务和投资开放，从而极大提高RCEP成员国的福利水平及其之间的贸易规模。”因此，建议在青岛港开通或加密RCEP海上快线，提升贸易物流效率，配套设立保税物流中心（B型），推进跨境电商高质量发展。探索建设山东省跨境电商综合服务平台，助力企业快速融入跨境核心资源圈。
张建华还建议打造一流RCEP企业服务中心，做强数字经济平台，并推进航运贸易金融一体化发展，常态化开通“中国青岛—德国汉堡”21世纪冰上丝绸之路，并构建RCEP南北双向互动新局面，建设RCEP结算中心、争议解决中心等。
全国政协委员、民建福建省委会主委吴志明：
利用RCEP规则优势
把平潭打造成两岸物流集散中心
“平潭是祖国大陆离台湾本岛最近的地区，是海上丝路开放合作区重要节点，是新开放的国家一类港口。”在2022年全国”两会”期间，全国政协委员、民建福建省委会主委吴志明提出，充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)规则优势，进一步发挥实验区先行先试作用，将平潭打造成为两岸物流集散中心，助推构建两岸共同市场。
吴志明表示，RCEP的签订实施，极大提升了成员国贸易投资自由化、便利化水平，为区域内和城市的开放发展创造了历史性机遇。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，最大化利用RCEP规则，打造两岸物流集散中心、做大“内陆-平潭-台湾”双向海铁空联运通道、助推平潭建成两岸融合示范区意义重大。
但他也指出，当前平潭打造两岸物流集散中心仍存在“对外航线比较单一”“口岸进出口吞吐量较小”“联运服务网络不完善，中间环节较多，货运成本不具比较优势，运输增值服务和品牌竞争力不突出”“缺少平潭经台转口贸易、特色国际港建设发展规划研究及政策支持”等问题。
对此，吴志明提出五点建议：
第一，创新海关监管模式。建议国家有关部门赋予平潭RCEP先行区及离岛免税政策，明确平潭海关特殊监管区定位，落实比海关特殊监管区域更“特殊”的设立规划，充分发挥平潭岛“分线管理”的创新优势，积极探索建设自由贸易港；建立自由开放的航运制度，放宽空域与航路航权限制，增开航班，加强内地与自贸港间运输；支持自由港开展国际船籍登记；对在平潭港登记并从事国际运输的境内建造船舶给予出口退税。
第二，推进平潭台湾产业对接。支持平潭两岸检验检疫数据交换中心升级为两岸经贸数据交换中心，实现两岸商品检验标准互通；支持在平潭开展医疗、美容、养老等服务的台企自用的仪器设备从台湾地区进口，给予免税或保税管理，且不实行进口配额、许可证件管理；立足“三区叠加”政策优势，拓宽台湾产品经平潭转口到RCEP成员国的渠道，引导台湾精致农业产品、中药材、精密机械、美妆等生产链区域转移，利用大陆广阔的市场及原材料供应腹地和台湾高新技术资源联合打造全球创新高地，加快平潭战略新兴产业集群的培育发展。
第三，支持跨境电商建设。建议海关、税务、财政、商务等相关部门加大对平潭发展跨境电商的支持，出台鼓励从本地跨境电商监管场所开展跨境电商零售进出口业务；支持平潭申报国家跨境电商零售医药进口试点；鼓励国际知名品牌通过跨境电商保税进口，实现进口品类差异化拓展，培育RCEP先行区集货配送中心；提供建仓财政、税收等优惠政策，设立绿色通道，鼓励金融机构加大对海外建仓企业的信贷支持，支持企业积极面向RCEP沿线国建设高质量海外仓；推动跨境电商产业链资源整合，搭建政企点对点对话机制，建立面向RCEP区域的跨境电商物流信息共享共通平台。
第四，加快推进物流设施联通。建议交通运输部门根据市场实际运力需求，增开两岸直航客、货运航线；加快推进京台高速遂道项目前期工作；增加福州长乐国际机场，平潭至台湾航班、邮轮、滚装货轮的班线班次；继续积极申报国家冷链骨干基地建设或商贸型国家物流枢纽城市；引导当地民营企业提升对台海运业务综合能力，增大平潭-台湾航运运力；支持平潭建设“海峡两岸”海上补给基地，可参照舟山做法，下放国际航行船舶保税加油许可权。
第五，构建“全球-台湾-平潭-大陆各地”海空联运新通道。支持平潭设立福州机场城市候机楼；探索推进接入中欧、中亚国际货运班列；建设海上物流快运服务网，推动周边省市出口货物、跨境电商商品、邮包快件等，通过“海上巴士”快轮运输到福州、平潭、泉州、厦门、台北、高雄、香港、澳门等口岸，推进中转贸易发展；把握RCEP对日韩贸易拓展红利期，政策支持新增日韩与平潭口岸间航线建设。
全国人大代表、东方国际集团东方国际创业股份有限公司副总经理王伟：
支持引导企业积极参与
区域产业链供应链国际布局重构
我国以纺织为代表的传统行业产能合作的难度日益增大。全国人大代表、东方国际集团东方国际创业股份有限公司副总经理王伟长期从事纺织外贸工作，她建议，支持引导企业积极参与区域产业链供应链国际布局重构，高质量建设更加紧密、高效、互利共赢的纺织产能合作体系。
王伟认为，在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）框架下，中国纺织业作为“一带一路”国际产能合作的先行示范产业和国际竞争优势明显的产业，具备与各成员国扩大贸易往来、加强区域投资互动的坚实基础。但是纺织行业外经合作层次和质量还不够高，企业主动整合国际、国内优质资源的能力也还较弱，海外供应链体系的建设则严重不足。
比如，海外供应链系统和海外仓的建立有时还存在盲目性，战略规划和布局不够，有重复建设的现象出现，造成资源的极大浪费，综合考虑商流和物流的合理搭配还需要进行顶层的全局规划。跨境电商的政策创新力度还有待于进一步的提升。
针对这些问题，王伟提出三项建议：支持引导企业积极参与区域产业链供应链国际布局重构，高质量建设更加紧密、高效、互利共赢的纺织产能合作体系；鼓励引导企业主动整合RCEP区域内优质资源，与国内产业链形成协调互补，支持高端环节的国际项目合作；支持跨境电商供应链体系建设，鼓励企业发展海外仓、海外分市场，把握区域消费市场扩容升级新机遇。
她认为，RCEP协定进一步降低了区域内贸易投资壁垒，促进成员国企业的生产分工合作。当前东盟国家与中国纺织业在纺纱、织造、服装、家纺等产业链环节中具备优势互补的合作潜力。因此，建议形成政府推动、企业主导、市场化运作的多层面合作机制，做到机制先行。同时，考虑与东盟国家设立纺织产业链跨境合作开发区，鼓励、引导长三角、珠三角、山东、福建等具备产业优势地区的纺织企业在边境地区投资、入驻边境经济合作区和跨境经济合作区等。
转自：陆港网
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